文件解讀:《華容縣人民政府關于發布野外禁火的通告》解讀

來源: 華容縣政府日期:2019-10-07 11:27
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關于《華容縣人民政府關于發布野外禁火的通告》的制作說明

 

為保障人民群眾生命財產和森林資源安全,有效預防和遏制森林火災的發生,《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火若干規定》等有關法律法規規定,結合我縣實際,我縣公布了《華容縣人民政府關于發布野外禁火的通告》(以下簡稱《通告》),現對《通告》解讀如下:

一、出臺的背景

中華人民共和國成立70周年大慶之日是2019年的重大活動,安全維穩壓倒一切。9月24日湖南衡東縣出現重大森林火災,過火面積4000余畝,起火原因系一名65歲的農戶燒田埂引發。今年,華容縣東山、三封寺等鄉鎮也多次出現小的火情,為預防惡劣的自然災害特別是森林火災的發生,倒逼《通告》的出臺。

二、依據文件

《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火若干規定》。

三、出臺的目的 

在森林防火高火險期間,制定《通告》,劃定禁火期和禁火區域,是我縣在機構改革下,貫徹落實新《森林防火條例》,強化森林防火工作,完善森林防火制度建設,提升防控能力,減少森林火災的發生。 

四、主要內容及法律條款

《通告》著重從禁火期、禁火區域、禁火要求和責任追究等四個方面強調了相關要求,主要為:

禁火期:2019年10月1日起至2020年4月30日。

禁火區域:全縣林區及林緣50米以內范圍。

(《湖南省森林防火若干規定》第十一條)

禁火要求:

1.禁火期間,全縣禁火區域禁止煉山、燒荒、燒灰積肥、燒烤野炊、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹、上墳燃燭焚香燒紙等一切野外用火。

(《森林防火條例》第二十八條、《湖南省森林防火若干規定》第十二條)

2.森林、林地的經營(管護)單位和個人,在其經營(管護)范圍內負有防火責任,要配備相關防火設施設備,作好防滅火的充分準備。

(《森林防火條例》第六條、第二十六條)

3.禁火期間,各鄉鎮(社區)及相關責任單位應建立野外火源管控工作網絡,落實24小時值班制度,加大宣傳、巡邏和督查力度,嚴管野外火源,嚴懲違法用火,尤其是對重點區域、重點地段、重點路口要嚴防嚴守。要做好充分的應急準備,一旦發生森林火災,迅速啟動森林火災應急預案,采取果斷措施,科學組織,重兵撲救,實現“打早、打小、打了”,確保人員安全。

(《森林防火條例》第三十一條、第三十四條、《湖南省森林防火若干規定》第十二條)

4.任何單位和個人發現野外用火或森林火情,應立即向當地人民政府或縣森林防火指揮部報告?h森林火警報警電話:4211110,12119。

(《森林防火條例》第三十一條)

5.責任追究:對違反本通告的各類違法用火行為一律依照有關法律法規予以處罰,對違反本通告的相關責任單位和責任人員一律依法追究責任,構成犯罪的一律依法追究刑事責任。

(《森林防火條例》第四十八條至五十三條,《湖南省森林防火若干規定》第二十二條、第二十三條)

 

 

 

2019年9月29日 

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